四川省卫生和计划生育委员会关于印发《委管社会组织监督管理职责分工（试行）》的通知

川卫发〔2017〕131号 

委机关各处室、委直属各单位，委社会组织管理办公室，委管各社会组织，各委管社会组织挂靠单位： 

　　现将《委管社会组织监督管理职责分工（试行）》印发你们，请遵照执行。 

　　                 四川省卫生和计划生育委员会 

　　                       2017年9月5日    

委管社会组织监督管理职责分工（试行） 

　　第一条  为进一步明确委管社会组织、挂靠单位、联系指导处室、委社会组织管理办公室（以下简称委社管办，设立在省医疗卫生服务指导中心）及职能处室在委管社会组织监督管理中的职责，根据《社会团体登记管理条例》、省民政厅《关于重新确认社会团体业务主管单位的通知》（川民民〔2000〕25号）、省发改委等4部门《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（川发改价格〔2017〕426号）和委内设机构职能职责，制定本分工。 

　　第二条  社会组织法定代表人承担本社会组织内部管理主体责任。 

　　第三条  建立挂靠单位、联系指导处室、委社管办、职能处室四级监督管理制度。 

　　（一）挂靠单位职责： 

　　对挂靠的社会组织负分管责任，履行以下职责： 

　　1.监督日常管理； 

　　2.对重大活动的合法性、可行性提出一审意见； 

　　3.指导换届，对换届改选方案、章程修改、登记及备案事项变更提出一审意见； 

　　4.监督、指导年检； 

　　5.对设立日常办事机构、分支及代表机构提出一审意见，对办事机构专职工作人员和分支、代表机构情况（包括：名称、负责人、住所、设立程序、开展活动等）进行备案管理； 

　　6.对拟任理事（含）以上人选和领导班子成员、分支及代表机构负责人建议名单提出一审意见； 

　　7.指导党建、思想政治工作和预防腐败； 

　　8.对注销申请提出一审意见，指导清算； 

　　9.配合有关部门查处违法违纪行为。 

　　（二）联系指导处室职责： 

　　对联系指导的社会组织开展业务负指导、监督责任，履行以下职责： 

　　1.监督、指导、检查按《章程》开展业务； 

　　2.对重大活动的合法性、可行性提出二审意见； 

　　3.督促、指导按期换届改选，提出二审意见； 

　　4.负责年检一审，对日常办事机构、分支及代表机构设立提出二审意见； 

　　5.对拟任理事（含）以上人选和领导班子成员、分支及代表机构负责人建议名单提出二审意见； 

　　6.对注销申请提出二审意见； 

　　7.配合有关部门查处违法违纪行为。 

　　（三）委社管办: 

　　承担委管社会组织日常性管理，履行以下职责： 

　　1.监督、指导、检查日常工作； 

　　2.监督按《章程》开展业务，负责制度备案； 

　　3.对申请成立社会组织提出初审意见； 

　　4.负责换届改选三审，监督换届改选程序； 

　　5.对重大活动的合法性、可行性、安全性提出三审意见； 

　　6.负责年检终审、备案； 

　　7.对日常办事机构、分支及代表机构设立提出终审意见，对所有委管社会组织的办事机构专职工作人员和分支、代表机构情况（包括：名称、负责人、住所、设立程序、开展活动等）备案； 

　　8.对拟任理事（含）以上人选和领导班子成员、分支及代表机构负责人建议名单提出三审意见，对拟任法定代表人提出审核意见。 

　　9.负责退（离）休委管以上领导干部兼职履职、取酬和报销有关工作经费情况年度备案； 

　　10.对注销申请提出三审意见，指导注销登记； 

　　11.协助有关部门查处违纪违法行为； 

　　12.完成委交办的其他任务。 

　　（四）职能处室职责： 

　　1.人事科教处 

　　负责委管社会组织管理综合协调，履行以下职责： 

　　（1）协调挂靠单位、联系指导处室、委社管办、职能处室加强社会组织监督管理； 

　　（2）对社会组织成立、变更、换届、注销提出终审建议； 

　　（3）对拟任理事（含）以上人选和领导班子成员、分支及代表机构负责人建议名单提出终审建议，按干部管理权限审（报）批； 

　　（4）负责社会组织表彰奖励； 

　　（5）监督、指导委社管办工作； 

　　（6）协助有关部门查处违法违纪行为。 

　　2.规划财务处 

　　负责委管社会组织财务监督和资产监管，履行以下职责： 

　　（1）指导建立健全内部财务管理与会计核算制度，加强财务人员管理； 

　　（2）收费监管，监督检查财务状况及票据存根、会计凭证保管； 

　　（3）指导预算执行； 

　　（4）协助有关部门查处违法违纪行为。 

　　3.审计职能处室 

　　负责社会组织审计工作，履行以下职责： 

　　（1）指导年度审计、离任审计、换届审计、脱钩审计，监督审计整改； 

　　（2）协助有关部门查处违法违纪行为。 

　　4.机关党办 

　　负责社会组织党的建设，履行以下职责： 

　　（1）负责党组织审批、建设，党员发展； 

　　（2）负责党的宣传教育和思想政治文化工作； 

　　（3）负责党组织、党员表彰。 

　　5.机关纪委 

　　负责社会组织预防腐败工作，履行以下职责： 

　　（1）指导社会组织开展廉洁教育、风险防控、预防腐败； 

　　（2）负责庆典、研讨会、论坛等重大活动备案； 

　　（3）查处违纪行为，协助有关部门办理违法案件。 

　　第四条  未尽事项按职能职责落实责任。 

　　第五条  本分工自印发之日起执行。 

　　附件：委管社会组织联系指导处室名单 

　　 　　附件 

　　委管社会组织联系指导处室名单